『허가·평가 통합운영 연계 시스템 및 신의료기술평가시스템 고도화 구축』PMO 사업

제 안 요 청 서

2017. 12.

제안작성 문의	신의료기술평가사업본부 평가사업관리팀	윤호석	TEL 02-2174-2844	FAX 02-747-4916
계약관련 문의	경영지원실 재무운영팀	홍다윤	TEL 02-2174-2812

			목 차
I. PMO 사업 개요 1 1. 사업 개요 2. 사업 범위 II. 본사업 개요 2 1. 추진배경 및 필요성 2. 사업범위 3. 서비스 내용 4. 기대효과 5. 본사업 세부내용 III. PMO 사업추진 계획 6 1. 사업 내용 2. 추진체계 3. 추진일정 IV. 제안요청 내용 8 1. 제안요청 개요 2. 제안요구사항 V. 안내사항 17 1. 입찰참가 자격 2. 입찰 및 낙찰방식 3. 계약조건 4. 입찰서류 및 제안서 제출안내 5. 보안사항 VI. 제안서 작성요령 27 1. 제안서의 효력 2. 제안서 작성요령 [부록] 입찰 및 제안서 관련 서식

I		PMO 사업 개요

1. 사업 개요

□ 사업명: 허가·평가 통합운영 연계 시스템 및 신의료기술평가시스템 고도화 구축 PMO 사업

□ 위탁대상사업명

사업명	발주기관	본사업예산 (부가세포함)	PMO사업예산 (부가세포함)
허가·평가 통합운영 연계 시스템 및 신의료기술평가시스템 고도화 구축 사업	한국보건의료연구원	357백만원	33백만원

□ 사업 주요내용

❍ 본 구축 사업의 프로젝트 관리

- 사업관리 실행방안 마련, 일정 및 진척사항 관리, 사업범위 및 품질 관리, 위험 및 이슈관리

- 의사소통관리, 성과관리, 사업지원, 테스트 및 이행관리

- 사업 산출물관리 및 검수 지원, 기타 사업관리 지원사항

□ 사업기간: 계약일로부터 240일

□ 계약방식: 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약

❍ 가격평가(10%) 및 기술평가(90%)로 우선협상대상자 선정

2. 사업 범위 (p.3 참조)

수행단계	사 업 범 위
기획단계	통합관리(사업자선정, 기술협상 지원), 성과관리
집행단계	통합관리, 이해관계자 관리, 범위관리, 자원관리, 일정관리, 위험관리, 품질관리, 성과관리, 조달관리, 의사소통관리, 변화관리, 보안관리
사후관리단계	통합관리

II		본사업 개요

1. 추진배경 및 필요성

가. 의료기기허가 및 신의료기술평가 통합운영 시행

❍ 식약처 주관하에 유관기관 간의 통합운영 제도 실시

❍ 업무처리의 신속성과 자료 유실 방지

❍ 수작업으로 인한 업무, 처리속도 지연 개선

❍ 정보 및 이력관리 미비로 민원인과의 진행 상태 공유 미흡

나. 신의료기술평가 정보시스템의 활용 미흡

❍ 현행 시스템이 단기적인 필요성, 체계화 되지 않은 상태에서 개발된 관계로 시스템 간 연계성 및 기능이 부족하여 수작업 병행의 중복업무 발생 및 비효율적 업무처리 문제 발생

❍ 비전산화 부문의 전산화 처리 추진 필요

❍ 신속한 평가정보 제공, 의사결정 지원을 위한 정보시스템 미흡 또는 부재

❍ 현재 시스템에서 제공되는 통계 및 정보의 오류와 정보부족으로 인한 사용성이 떨어지고 있음

다. 최신 IT기술 전략적 활용 및 정보보안 패러다임 변화 대응

❍ 자료공유 및 내부 시스템 통합운영을 위한 서버/스토리지 재구성 필요

❍ 서버 및 Database의 접근 제어 및 암호화를 통한 보안성 강화 필요

❍ 근래 대형 사이트 보안사고로 알 수 있듯 악의적 해킹, 신종 사이버 공격 증가

❍ “개인정보보호법” 시행에 따라 개인정보보호 강화 필요성 절실

2. 사업범위

가. 식약처 시스템과의 원활한 연동을 위한 행정정보공동이용센터의 에이전트를 NECA에 적용 및 신의료기술평가 시스템 고도화를 통해 대민 서비스 수준 향상을 꾀하고,
현재 운영 중인 시스템의 개선 및 고도화를 통해 내부 운영상의 편의성과 보안성을 강화하여, 정부기관 정보시스템 운영의 모범사례로 이끌고자 함

나. 주요 사업 내용

❍ 식약처 주관의 통합운영 연계 시스템 활용한 연계 설계 및 구축

- 연계 에이전트 적용 및 이를 활용하여 자료 수신 및 송신 체계 설계

- 수신된 정보의 처리 방안 설계 및 송신 대상 정보의 생성 방안 설계

- 연계 에이전트 운영 및 적용 가이드(행정안전부 제공)에 따른 연계 구축

❍ 개선 및 고도화 업무프로세스 재정립

- 제한적 의료기술 평가 업무 진단 및 주요 업무 기능에 대한 프로세스 수립

- 현행 데이터의 관리체계 진단 및 통계 적용 방안 수립

- 자문위원 관리의 IT화를 위해 현재 수기 작업 로직 분석 및 시스템 설계

- 업무 프로세스 재설계에 따른 실행 계획 및 변화관리계획 수립

❍ 신의료기술평가 시스템 개선 및 고도화 구축

- 개선 및 고도화 대상 세부 요건 및 기능 정의

- 정보시스템 구조 및 업무흐름도 설계 및 구축

- 정보시스템 데이터 아키텍처, 세부 응용시스템 설계 및 구축

- 정보시스템 단위 시스템별 테스트 및 통합 테스트 방안 정의

- 기존 보유 및 신규 도입예정 인프라(H/W, S/W, N/W 등)와 상호 운용성 및 호환성을 고려한 최적의 시스템 환경 구축 운영전략 제시

- 구축 대상 시스템

▪ 제한적의료기술평가 시스템 구축(기존 시스템에 새로운 메뉴로 구성)

▪ 자문위원 관리 구축(선정 및 정보관리)

▪ 통계 정보 구축

▪ 홈페이지 및 홈페이지 관리와 내부 시스템의 분리

▪ 기타 업무 요건 정의에 정의된 시스템 또는 기능

3. 서비스 내용

구분	서비스 내용	주요기능	대상
통합연계 구축	통합연계구축에 따른 개요, 일정 및 사업비, 과제 성과물을 관리	o 연계 에이전트 적용 o 연계 정보 정의 및 구현 o 연계 관련 성과물 관리	행정정보 공동이용센터 및 NECA
신의료기술 평가시스템 개선 및 고도화	현재 시스템의 개선 및 고도화	o 제한적 의료기술 평가의 신청, 처리, 문서관리 o 전문위원 관리 기능 구현 o 상담이력 관리 기능 구현 o 통계 업무 데이터 정합성 구현 o 자료검색 등 기타 NECA에서 필요한 기능 구현	NECA
인프라 구성	HW 및 보안 인프라 구성 지원	o 시스템 구축 및 운영을 위한 HW 구성 지원	NECA

4. 기대효과

□ 업무의 효율화 및 신속하고 정확한 자료제공

❍ 민원업무 처리에 대한 식약처와의 양방향 연동에 따른 업무의 효율성 향상

❍ 현재 시스템의 개선 및 고도화를 통한 업무 처리 개선

❍ 활발한 정보 공유 기반 마련

❍ 성공적인 업무 수행을 위한 모니터링 및 신속한 대응, 지원체계 구축

5. 본사업 세부내용

□ 붙임 ‘허가‧평가 통합운영 연계 시스템 및 신의료기술평가 시스템 고도화 구축 용역’ 제안요청서 참조

III		PMO 사업추진 계획

1. 사업 내용

수행단계	관리항목	세부업무
기획단계	통합관리	1. 사업계획 수립 지원 2. 사업대가 산정 지원 3. 제안요청서 작성 지원
		4. 사업자 선정 및 기술협상 지원 <PMO 업무범위>
	성과관리	1. 사업목표 수립 지원 2. 세부 성과지표 및 목표치 수립 지원
집행단계	통합관리	1. 사업착수 관련 계획의 검토 및 조정 2. 사업 진행상황 모니터링, 검토 및 조정 3. 과업 변경영향 분석 및 대안 제시 4. 설계․종료 단계 기능점수 적정성 검토 5. 사업의 검사․인수 지원 6. 단계별 교훈수집, 하자보수 계획 및 절차 검토․조정 7. 적용된 사업관리 절차 및 방법론의 지식화 8. 위험 및 쟁점 사항에 대한 지식화
	이해관계자 관리	1. 이해관계자 식별 및 영향도 분석 2. 이해관계자 의견 반영여부 점검 및 조치사항 지시
	범위관리	1. 사업범위 검토 및 조정 2. 요구사항 분석내용의 점검 및 추적관리 3. 사업범위 변경통제
	자원관리	1. 투입 핵심인력 계획의 적정성 검토 및 조정 2. 투입 핵심인력 계획의 준수여부 점검 및 조치사항 지시 3. 핵심인력 변경 적정성 점검 및 조치사항 지시
	일정관리	1. 일정계획 검토 및 조정 2. 진척상황 점검 및 지연시 조치사항 지시 3. 일정변경 요청의 타당성 검토 및 대안제시
	위험관리	1. 위험 관리계획 검토 및 조정 2. 위험사항 식별 및 분석 3. 위험 대응계획 검토 및 조정 4. 위험 대응상황 점검 및 조치사항 지시
	품질관리	1. 품질 및 시험 관리계획 검토 및 조정 2. 방법론 검토 및 조정 3. 품질․시험 활동 점검 및 조치사항 지시
	성과관리	1. 성과 관리계획 수립 2. 단계별 성과지표 평가
	조달관리	1. 하도급 및 조달 계획 점검․조정 2. 하도급 및 조달 계획의 이행상황 점검, 조치사항 지시
	의사소통 관리	1. 의사소통 계획 검토 및 조정 2. 사업추진 상황 및 쟁점사항의 정기․비정기 보고 3. 발주기관의 의사결정 지원
	변화관리	1. 변화관리 계획 검토 및 조정 2. 변화관리 계획의 이행여부 점검 및 조치사항 지시
	보안관리	1. 보안 및 개인정보보호 관리계획 검토․조정 2. 보안 및 개인정보보호 관리계획 이행여부 점검, 조치사항 지시
사후관리 단계	통합관리	1. 정보시스템 안정화 지원 2. 위탁대상사업 및 위탁용역 산출물의 활용․관리 지원 3. 하자여부의 검토 4. 하자보수 이행 관리 지원
	변화관리	1. 정보시스템 변화관리 지원 2. 교육 및 홍보 지원
	성과관리	1. 성과지표 달성여부 평가

2. 추진체계

가. 추진 조직

		NECA 통합연계 및 고도화 구축
			총괄책임자 (평가사업본부장)
			사업 추진팀장 (평가사업관리팀장)
외 부 PMO						개인정보영향평가
․범위통제, 일정통제 ․의사소통 활동						․개인정보흐름분석 ․개인정보보호개선계획
사업 지원팀			사업 주관팀			구축 사업자
․각 업무별 실무담당자 ․사용자 요구사항 제시 ․업무관련 현업사항 지원 ․시험테스트/검수지원			․추진계획, 사업추진지침 수립/시행 ․용역 관리 감독 ․사용자 요구사항 조정 ․시스템 평가 및 성과품 검수 ․예산집행, 관리, 회의주관			․통합시스템 구축 ․인프라 구축 ․교육 및 기술이전 ․사업관리, 품질보증

추진조직		주요역할
사업총괄	평가사업본부장/ 평가사업관리팀	- 사업총괄 - 사업계획 수립 및 사업자 선정 - 개발사업 전반에 관한 관리 및 감독 - 결과 평가 및 시스템 운영 - 사업관리회의 주관 및 관련업무 협조
사업수행	주관사업자	- 수행 요청에 대한 조치계획 수립 및 시행 - 품질관리 계획 수립/시행 - 운영자 교육 및 기술이전, 하자보수 - S/W 설치 및 시험, 기술지원 등
	공동수급사업자	- 계약에 의한 해당부분 추진 등
사업지원	전산정보팀	- 요구사항 검토 및 협의 - 수행사항 시험평가 확인 - 수행 결과 확인 (오류 수정, 장애복구 등) - 시스템 및 취약점 협의 지원 - 시스템 운영, 외부 연계 등 정보화 지원
사업관리	PMO (Project Management Office)	- 일정관리, 위험관리, 품질관리 등 사업관리 전반 수행 - 응용․데이터․아키텍처․보안 등 전문분야의 분석․설계․구현․시험․전개 관련 기술검토 - 보안체계 준수 점검 등

나. 추진 조직별 역할

3. 추진일정

가. 사업 기간 : 계약체결일로부터 240일

나. 추진 일정표

구분		추진 일정
		12	시스템 구축 기간						7
			1	2	3	4	5	6
PMO	기술협상
	사업관리
	후속조치 관리
사업 수행자	요구사항 분석
	설계
	구현
	테스트 및 보완
	기존 정보 마이그레이션
	운영자 교육
	시험운영 및 보완

※ 업무협의 시 일정 변경이 가능함

※ 구체적인 일정은 별첨된 본 사업 제안요청서 참고

IV		제안요청 내용

1. 제안요청 개요

가. 개요

1) 사 업 명: 허가‧평가 통합운영 연계 시스템 및 신의료기술평가 시스템 고도화 구축  PMO 사업

2) PMO금액: 금 33,000,000원(부가가치세 포함)

3) 사업기간: 계약일로부터 240일

4) 사업내용

❍ 식약처의 의료기기 허가, 신의료기술 평가 정보연계 구축사업에 따라 데이터 연계를 위한 연계 모듈 구축

❍ 현재 운영 중인 신의료기술평가시스템의 개선 및 일부 기능 고도화 구축

❍ 기능 개선 및 고도화에 따른 운영 인프라 구성

2. 제안요구사항

가. 요구사항 개요

구분	설명	개수
과제요구사항 (TSR)	정보화사업 통합관리 위탁(PMO) 사업을 통해 도출되는 과제에 대해 수행에 반드시 필요한 사항을 기술함	1
컨설팅 요구사항(CUR)	상세설계 사업의 수행을 위하여 필요한 컨설팅 절차 요건에 기술함	9
보안 요구사항 (SER)	정보 자산의 기밀성과 무결성, 가용성을 확보하기 위해 목표 시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항	2
사업 관리 요구사항(PMR)	사업의 원활한 수행을 위한 관리 방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항을 기술함	4
사업 지원 요구사항(PSR)	사업수행 및 향후 지원을 위해 필요한 요구사항으로 사업관리, 하자․유지관리, 표준화, 교육지원, 기술지원 요구사항 등을 기술함	2
제약사항(COR)	목표시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술, 표준, 업무, 법제도 등의 제약조건	1
합 계		19

※ 요구사항 요건 및 내용이 변경될 경우 과업변경절차에 따라 상호협의하여 결정하며, 제안서 작성 시 제안요청서 요구사항에 명시되지 않았거나 제안사 판단으로 추가 되어야 할 요구사항에 대해서는 별도 표시하여 추가 작성 가능함

나. 상세 요구사항

요구사항 분류		과제요구사항	응락수준	필수
요구사항 ID		TSR-001
요구사항 명칭		프로젝트 통합관리
요구 사항 상세	정의	프로젝트 통합관리 방안
	세부 내용	- 구축 사업자가 제출한 사업수행계획서 내용이 과업내역서, 제안서의 내용 등과 부합하는지 확인하고 품질보증 계획서, 위험관리 계획서의 적정성 여부 확인 - 제안요청서에 반영하였던 각종 계획 요소들을 지속적으로 모니터링하여 결과 관리 - 사업수행 중에 발생한 일정 및 범위 변경사항을 프로젝트 통합적 관점에서 관리하여 변경 후 필요한 작업이 진행 되는지 확인 - 제안요청서, 계약서 등에 근거하여 과업범위 누락 없이 사업을 수행하는지 점검
산출정보		통합관리 방안 보고서

요구사항 분류		컨설팅	응락수준	필수
요구사항 ID		CUR-001
요구사항 명칭		이행계획 수립 - 통합관리
요구 사항 상세	정의	사업 통합 관리 방안
	세부 내용	- 전반적인 사업관리 및 기술지원을 위한 통합 사업관리방안 제시·수행 - 사업의 성과향상 및 성공적 수행을 위한 표준절차(방법론) 제시 - 지원 사업별 요청사항에 대한 계획 대비 실적 점검, 성과분석 보고 및 조치내역에 대한 추적결과 보고 - 사업대상 영역별 연계성 등을 고려한 사업의 종합, 조정, 통제 지원
산출정보		이행계획 수립 보고서

요구사항 분류		컨설팅	응락수준	필수
요구사항 ID		CUR-002
요구사항 명칭		이행계획 수립 - 진척관리
요구 사항 상세	정의	일정 및 진척관리 방안
	세부 내용	- 구축단계별 일정관리 및 사업수행 계획 대비 진도 관리방안 제시·수행 - 사업수행계획서의 타당성 검토 및 피드백 방안 제시·수행 - 일정 및 진척에 대한 보고 방법, 주기 및 일정계획 수립, 조정, 통제 등 통합적인 일정 및 진척사항에 대한 관리 방안 제시·수행 - 일정변경 발생 시 통합 차원의 영향도 분석 및 일정조정 방안 제시·수행
산출정보		사업수행계획서

요구사항 분류		컨설팅	응락수준	필수
요구사항 ID		CUR-003
요구사항 명칭		이행계획 수립 - 범위관리
요구 사항 상세	정의	범위관리 방안
	세부 내용	- 사업범위 변경에 대한 조정 및 통제 방안 제시·수행 □요구사항 변경 접수, 검토 및 영향도 분석 방안 □요구사항 변경에 따른 변경사항 반영 모니터링 방안 등
산출정보		사업수행계획서

요구사항 분류		컨설팅	응락수준	필수
요구사항 ID		CUR-004
요구사항 명칭		이행계획 수립 - 위험관리
요구 사항 상세	정의	위험 및 이슈관리 방안
	세부 내용	- 통합관리 관점의 위험 및 이슈관리 프로세스 수립 - 위험 및 이슈에 대한 상호 협의 및 해결방안 도출을 위한 통합 차원의 활동 수행 방안 제시 - 발생 가능한 사전 위험·이슈 파악 및 대응 방안 제시 - 위험·이슈에 대한 제거, 해소를 위한 조정·통제 방안 제시·수행 - 위험·이슈별 영향 평가 및 제거, 해소 결과 추적 관리 방안 제시·수행 위험사항의 식별·분석·대응계획 검토 및 조정, 조치 방안 등
산출정보		사업수행계획서, 위험 및 이슈 추적관리 보고서

요구사항 분류		컨설팅	응락수준	필수
요구사항 ID		CUR-005
요구사항 명칭		이행계획 수립 - 핵심인력관리
요구 사항 상세	정의	핵심인력관리 방안
	세부 내용	- 위탁(PMO)사업 투입 핵심인력에 대한 수행능력 기준 및 핵심인력 교체 방안 제시 □핵심인력 변경 필요성 여부 검토 및 핵심인력변경 시 영향도 분석
산출정보		사업수행계획서

요구사항 분류		컨설팅	응락수준	필수
요구사항 ID		CUR-006
요구사항 명칭		이행계획 수립 - 의사소통관리
요구 사항 상세	정의	의사소통관리 방안
	세부 내용	- 의사소통 계획 검토 및 조정 방안 제시·수행 - 사업 전반의 이해관계자간 효율적 의사소통 방안 제시 - 신속한 의사결정을 위한 프로세스 제시 - 이해관계자에 대한 주기적인 사업 진행 보고 발주자의 의사결정 지원 사업추진 상황 및 쟁점사항의 정기·비정기 보고
산출정보		사업수행계획서

요구사항 분류		컨설팅	응락수준	필수
요구사항 ID		CUR-007
요구사항 명칭		이행계획 수립 - 품질관리
요구 사항 상세	정의	품질관리 및 품질보증 방안
	세부 내용	- 사업수행단계별 품질관리 계획 수립 지원 및 검토 방안 제시 - 검사수행내역과 결과에 따른 조치 추적 내역 보고 방안 제시 - 품질시험 활동 점검·조치사항, 평가방법 등을 명시 - 지원대상사업의 모든 산출물에 대한 품질보증 활동 수행 방안 제시
산출정보		사업수행계획서

요구사항 분류		컨설팅	응락수준	필수
요구사항 ID		CUR-008
요구사항 명칭		이행계획 수립 - 이해관계자 관리 방안
요구 사항 상세	정의	이해관계자 관리
	세부 내용	- 이해관계자 의견 반영여부 점검 및 조치사항 지시 - PMO사업자, 발주자, 본사업수행자, 등 사업 전반의 이해관계자간 역할 및 협조 방안 제시
산출정보		사업수행계획서

요구사항 분류		컨설팅	응락수준	필수
요구사항 ID		CUR-009
요구사항 명칭		산출물관리
요구 사항 상세	정의	사업관리 산출물 작성 및 검수 방안
	세부 내용	- 사업수행단계별 산출물 목록 관리 □착수계획서(사업수행계획서), 사업관리(일정관리, 품질관리 등) 계획서, 단위업무별 진행경과 및 결과보고서, 주간/월간보고서, 테스트 계획 검토서 및 테스트 결과 평가서, 사업결과 평가 보고서 등을 포함한 산출물의 테일러링을 실시하고 이를 본사업 수행자에게 교육 - 산출물 관리 및 검수 방안을 상세히 제시
산출정보		사업수행계획서

요구사항 분류		보안	응락수준	필수
요구사항 ID		SER-001
요구사항 명칭		물리적 보안
요구 사항 상세	정의	보안지침준수
	세부 내용	- 작업장(프로젝트룸)의 물리적 보안, 위탁용역 보안, 문서 보안을 위한 절차 및 방법 등 효율적 방안 제시
산출정보		보안계획수립 및 결과보고서, 사업수행계획서

요구사항 분류		보안	응락수준	필수
요구사항 ID		SER-002
요구사항 명칭		관리적 보안
요구 사항 상세	정의	사업기간 중 관리적 보안 요구
	세부 내용	- 보안 및 개인정보보호 관리계획 검토․조정 - 보안 및 개인정보보호 관리계획 이행여부 점검, 조치사항 지시 - 발주자의 내부정보 및 구축 시스템 데이터의 위조, 변조, 훼손 방지를 위한 보안대책 - 사업 수행기간 중 중요 데이터 등 정보 유출에 대한 보안대책 - “행정기관 및 공공기관 정보시스템의 구축․운영지침”의 세부 보안사항 준수 방안 - 비인가자 접근 시 차단, 접근사실 기록관리 방안 - 정보의 유출 및 변경의 가능성을 차단하는 등 데이터에 대한 보안 방법 - 고객 데이터 등 기밀 누출 시 보상계획 방안 - 정보보호 관련 법규 및 내부지침을 준수
산출정보		보안계획수립 및 결과보고서, 사업수행계획서

요구사항 분류		사업관리	응락수준	필수
요구사항 ID		PMR-001
요구사항 명칭		사업추진 전략 및 방법론
요구 사항 상세	정의
	세부 내용	- 지원대상사업에 적용할 PMO 추진전략 및 사업 관리 방법론 제시 □ 본사업 수행자와 PMO사업자의 방법론이 상이할 경우 상호 협의 하에 조정 - PMO 수행에서 경험한 사업 성공을 위한 핵심 고려사항, 문제점과 해소방안을 바탕으로 한 중점관리대상 등을 제시
산출정보		보안활동계획서, 사업수행계획서

요구사항 분류		사업관리	응락수준	필수
요구사항 ID		PMR-002
요구사항 명칭		사업관리 일정 계획
요구 사항 상세	정의
	세부 내용	- 세부수행계획 및 수행방안을 구체적으로 제시 - 사업일정 지연시 대응방안 기술
산출정보		사업수행계획서, WBS

요구사항 분류		사업관리	응락수준	필수
요구사항 ID		PMR-003
요구사항 명칭		PMO역할 및 수행방안
요구 사항 상세	정의
	세부 내용	- 공동수급(공동이행방식) 형태로 제안할 경우 투입 핵심인력에 대한 역할 및 책임을 명확히 제시 - 지원대상사업의 특성 및 규모에 적합한 PMO 수행 역할 및 구체적이고 실현가능한 수행방안을 제시 - 지원대상사업의 수행단계별 주요 템플릿 및 구체적인 이행방안 제시 - 계약서 및 사업수행계획서상의 단계별 사업내용 이행 여부를 점검 - 단계말 검사 결과 산출물에 대한 이상여부를 점검하고 산출물의 검사 및 시험 결과를 확인 - 인수계획에 의거 정상적으로 인수절차가 수행되었는지 확인 - 검수 기준 및 검수 대상 식별과 검수 방안 수립
산출정보		사업수행계획서

요구사항 분류		사업관리	응락수준	필수
요구사항 ID		PMR-004
요구사항 명칭		사업수행조직 및 투입 핵심인력
요구 사항 상세	정의
	세부 내용	- 사업을 수행할 조직에 대한 세부적인 구성방안 제시 제안사는 PMO 수행책임자를 지정하도록 하며, 관리지원 업무수행자 및 기술지원 업무수행자를 포함하여 제안할 수 있음 - PMO분야 수행경력이 있는 PMO 수행책임자는 통합관리 능력을 보유한 핵심인력을 투입하여야 함 기술지원 업무수행자는 PMO 지원대상사업의 업무 특성 및 사업진행과정에 맞춰 핵심 인력투입계획을 제시해야 함 - 일정별/단계별 핵심 인력투입 계획 및 투입 핵심 인력의 이력사항, 역할, 투입시기 등을 구체적으로 제시 □공동수급일 경우, PMO 수행책임자는 주사업자 소속이어야 함 □투입 핵심인력에 대한 경력(기술등급)을 반드시 표기하며, 비상주 지원인력의 경우, 구체적인 참여기간 및 지원방법 등 포함하여 제시 □전체 투입 핵심인력에 대한 등급별 투입비율(M/M 기준) 기술 - PMO 수행책임자의 수행 경력을 상세히 기재 - 특별한 사유가 없는 한 발주자의 동의 없이 핵심인력 교체는 불가하며, 부득이한 사유로 핵심인력 교체가 필요한 경우를 대비하여 투입 핵심인력의 안정적 확보 방안 및 대체 핵심인력 투입 방안 제시 - 제안한 전체 및 수행공정별 참여 핵심인력 투입계획을 제시하여야 하며, 지원인력은 향후 사업진행과정에서 적합하지 않을 경우 교체를 요구할 수 있으며, 수주자는 이에 응해야 함 (인수인계기간 15일 이내) □ 핵심인력 교체 프로세스 및 사업의 연속성 보장방안을 제안하여야 함
산출정보		사업수행계획서

요구사항 분류		사업지원	응락수준	필수
요구사항 ID		PSR-001
요구사항 명칭		교육지원 및 사후관리
요구 사항 상세	정의
	세부 내용	- 제안사는 내부 PMO 양성 방안을 제시·수행하여야 함 - 수주자는 PMO 기술전수 등에 필요한 교육계획을 발주자와 협의 후, 교육계획서를 작성하여 제출하여야 함 - 교육계획서에는 교육대상, 목적, 내용, 방법, 일정 등에 대한 내용을 포함 함 - 교육에 필요한 소요경비는 제안사가 지원하는 것을 원칙으로 하며, 부득이한 경우 협의·조정 - 사업의 성공적 완료를 위한 사후관리 방안을 구체적인 일정을 포함하여 PMO 수행의 사후 지원방안 및 계획을 제시 - 수주자는 발주자의 전문 핵심인력 양성을 위한 사업관리 및 PMO 교육훈련을 적극 지원 함
산출정보		사업수행계획서

요구사항 분류		사업지원	응락수준	필수
요구사항 ID		PSR-002
요구사항 명칭		업무 수행조건
요구 사항 상세	정의	업무 수행조건 및 보고서
	세부 내용	- 사업 수행 전략, 중점부문에 대한 수행방안, 수행조직 및 일정, 품질 보증 방안 등이 포함된 착수(사업수행계획서 포함)를 계약 후 10일 이내에 작성․제출 - PMO 용역 수행에 대해서는 정기 수시 보고서, PMO 실적보고서(일정/범위/이슈/위험 관리 등의 PMO 수행 결과), 공정관리 보고서, 최종 보고서 등을 제출 함(산출물 종류 및 제출 시기는 추후 협의) - 수주자는 모든 사업 진행사항을 사전에 협의하여 수행하고 수행일정을 성실히 준수하여야 함 - 수주자는 PMO 시행기간에 상호 협의된 양식으로 PMO 업무일지를 작성하여 제출 하여야 함 - 수주자는 PMO대상 사업의 주간/월간 보고에 참석하여 사업의 진척사항, 이슈사항 등을 체크하고 PMO 수행 시 반영하여야 함 - 사업에 중대한 영향을 미치는 사항과 계획대비 실적이 매우 부진한 사항에 대해 별도로 모니터링 하여 서면 보고하여야 함 - 사업수행을 위한 장소 및 설비 등 기타 작업환경에 대해서는 NECA와 협의하여 결정
산출정보		사업수행계획서

요구사항 분류		제약사항	응락수준	필수
요구사항 ID		COR-001
요구사항 명칭		사업주체간 역할분담 및 협업 방안
요구 사항 상세	정의
	세부 내용	- 주관부서 및 PMO 간 역할 분담 및 협업 방안 제시·수행 - 기타 본 사업을 성공적으로 완수하기 위한 추가 제안 사항 제시 - 사업기간 동안 취득한 정보에 대한 보안 대책 제시 - 시스템 보안 및 사용자 보안 체계, 수행 인원에 대한 보안관리 대책 등 제시 - PMO는 사업 진행 중 이슈 및 문제 발생, 사업 수행사와의 이견 등으로 공정이 지연되는 경우 이에 대한 해결방안을 구체적으로 제시
산출정보		사업수행계획서

V		안내 사항

1. 입찰 참가자격 및 사업자선정 방식

□ 입찰 참가자격

❍ 본 제안 사업의 수행이 가능한 업체로서 다음 요건을 모두 갖춘 사업자

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자

- 전자정부사업의 관리감독 수탁자 자격요건(전자정부법 시행령 제78조의3)을 갖춘 자로서「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰마감일 전일까지 다음 중 어느 하나로 입찰참가자격을 등록한 자

· 법 제2조제3호에 따른 공공기관(학교는 제외)

· 법 제58조에 따라 등록된 감리법인으로 정보시스템감리법인(업종코드: 6146)으로 입찰참가자격을 등록한자

· 「소프트웨어산업 진흥법」 제2조제4호에 따른 소프트웨어사업자로서 같은 조 제5호에 따른 소프트웨어 핵심인력 3명 이상 보유한 법인으로 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스사업, 업종코드:1468)로 입찰참가자격을 등록한 자

- 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자(단, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령」 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여가 가능함)

※ <중·소기업·소상공인확인서>가 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)’ 에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없음

※ 단, <중소기업확인서>를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없음

❍ 기타 유의 사항

- 총예산 20억 미만 사업으로 「소프트웨어산업 진흥법」 제24조의2(중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원) 및 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」규정에 따라 대기업(상호출자제한기업집단 포함) 및 중견기업의 참여 불가

❍ 본 사업은 제안사가 직접 수행함을 원칙으로 하며 하도급을 불허

❍ 단독 또는 공동수급(공동이행방식) 형태로 참가할 수 있으며, 공동수급업체 구성원은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 함

- 「공동계약운용요령」(기획재정부계약예규) 제9조제5항에 의해 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 10%이상으로 하여야 함

- 공동수급체의 각 구성원은 본 제안사업에 대하여 연대하여 책임지고 공동계약운용요령 상의 공동수급표준협정서(공동이행방식)을 제출하여야 함

- 「전자정부사업관리 위탁에 관한 규정」제7조에 따라 공동수급체의 각 구성원은 영 제78조의3에 따른 전자정부사업관리자의 자격요건을 각각 충족하여야 함

❍ 기타 일반적인 사항은 조달청 규정에 따름

□ 사업자 선정방식

❍ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조 및 제43조의2에 의거 “협상에 의한 계약체결” 방법을 적용함

❍ 계약체결에 필요한 세부적인 사항은 기획재정부 계약예규 제247호(2015.9.21.) “협상에 의한 계약체결기준”을 적용함

2. 입찰 및 낙찰방식

가. 입찰 방식: 제한경쟁(협상에 의한 계약)

나. 낙찰 방식: 제안서(기술성) 평가 후 협상에 의한 계약

□ 평가비율: 기술평가(90%), 입찰가격 평가(10%)

□ 종합평가점수 : 기술평가(90점) + 입찰가격 평가(10점)

□ 동점자 처리방침

- 종합평가점수가 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 업체를 선정

- 기술평가점수도 동일한 경우 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체를 선정

다. 제안서(기술성) 평가(90점)

□ 평가위원회 위원은 위원장을 포함한 6인 내외의 관련 전문가를 기술평가위원회로 구성하여 평가를 시행

□ 제안서 기술평가 점수는 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산출, 최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때에는 이중 하나만 제외. 산출평균한 점수를 90점 만점으로 환산하며 기술평가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

- 평가점수는 소수점 셋째자리에서 반올림

□ 평가결과 공개는 조달청 규정에 따름

□ 제안사는 기술성 평가항목별 자가 점검표(별지 14호 서식)를 작성하여 제출

□ 기술성평가항목 및 배점

평가부문 (배점)	평가항목	세부평가내용
수행 역량 (35점)	수행 책임자	∘ 규모와 내용이 유사한 전자정부사업에 대하여 현장의 총괄․지휘감독 수행경력의 보유정도를 평가 ∘ 전자정부사업관리 위탁용역의 수행책임자 경력의 보유정도를 평가
	관리지원 인력	∘ 전자정부사업을 수행함에 있어 현장에서 총괄․지휘감독 업무를 수행한 경력의 보유정도를 평가 ∘ 전자정부사업관리 위탁용역의 수행경력의 보유정도를 평가
	기술지원 인력	∘ 전자정부사업에서 기술업무를 수행한 경력의 보유 정도를 평가 ∘ 전자정부사업관리 위탁용역에서 기술업무를 수행한 경력의 보유 정도를 평가
	참여업체 수행실적 (계량 5점)	∘ 전자정부사업에 대한 참여업체의 수행실적의 보유정도를 평가 ∘ 전자정부사업관리 위탁용역에 대한 참여업체의 수행실적 보유정도를 평가
수행 계획 (45점)	사업 이해도	∘ 위탁대상업무과 위탁용역의 특성 및 목표, 발주기관의 요구사항에 대해 이해하고, 적절한 방향과 전략이 제시되었는지를 평가
	수행내용	∘ 수행단계 및 수행업무에 따른 각 단계별 관리업무, 기술지원 업무 등에 대한 사업내용의 구체성 및 실현가능성을 평가
	수행일정	∘ 수행단계 및 수행업무에 따른 수행단계별 관리업무, 기술지원업무 등에 대한 수행일정의 적절성 및 실현가능성을 평가 ∘ 사업의 규모 및 특성을 고려한 단계별 투입 핵심인력 계획 등의 적절성을 평가
	기타 지원사항	∘ 발주기관의 사업관리 참여인력에 대한 교육훈련, 전문기술 정보제공, 사업관리 결과의 지식화 등 지원 계획의 적절성을 평가
품질관리 (20점)	지원체계	∘ 전자정부사업관리 수행조직을 지원하기 위한 본사의 지원인력, 경험‧ 지식 보유 등 지원 체계의 적절성을 평가
	품질 및 성과관리	∘ 위탁용역의 품질향상을 위한 품질 관리방안의 적절성을 평가 ∘ 위탁대상사업의 품질향상을 위한 품질관리 지원방안의 적절성을 평가 ∘ 위탁대상사업의 성과달성을 위한 지원방안의 적절성을 평가
100	합 계

※ 상기 기술평가 기준은 「전자정부사업관리 위탁에 관한 규정」(행정자치부고시 제2017-7호) 및「전자정부사업관리 위탁(PMO) 도입·운영 가이드」(한국정보화진흥원)를 준용하여 본 사업의 유형 및 특성에 맞게 조정함

※ 소프트웨어 기술성 평가기준 제5조 제6항 규정에 따라 평가항목별 자가점검표 제출

< 참여업체 수행실적 평가방법 >

평 가 항 목	평가요소	배점	등급	평점
사업수행실적	3년간 수행건수 [2천만원 이상]	5점	2건 이상 1건 1건 미만	5.0 4 3.5

※ 1. 실적 인정 범위: 최근 3년간 정보시스템 구축(컨설팅, 분석/설계 포함) 사업 PMO 용역

2. 실적인정기준: 용역 실적증명원을 제출하고, 이행완료된 사업에 한하여 평가함(미제출시 0점 처리)

3. 이행실적 기준: 입찰제출 마감일까지로 하며, 수행완료(검사완료)된 실적에 한함

4. 공동수급체의 경우 사업수행실적평가는 공동수급체 구성원의 참여지분율 만큼 인정하여 평가함

라. 가격평가(10점)

□ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)에 의거 평가

- 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

□ 평점 = 입찰가격평가배점한도 × (	최저입찰가격	)
	당해입찰가격

- 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만 경우 배점한도의 30%에 해당하는 평점 부여

※ 최저입찰가격: 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

마. 협상적격자 선정 및 협상기준

□ 제안서(기술)평가 점수만을 기준으로 일정비율(85%) 이상인 자를 협상적격자로 선정하되, 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

□ 종합평가결과 최고점수 업체부터 순차적으로 협상을 시행

□ 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 시행하지 않음

□ 모든 협상적격자와 협상 결렬 시 재공고입찰에 부칠 수 있음

□ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서의 내용을 대상으로 협상 시행

□ 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정 가능

□ 협상대상자에게 협상일시 및 장소는 개별통지하고, 미 선정업체에 대한 통보는 생략함

3. 계약조건

□ 계약업체는 사업 수행이 완료되면 관련 공정에 따른 산출물과 ‘PMO사업 추진결과 보고서’(한국정보화진흥원의 전자정부사업관리 위탁(PMO) 도입ㆍ운영가이드 참고)를 작성하여 주관기관에 제출하여야 함

□ 작업장소와 원격지 근무는 양 당사자 간 상호 협의하여 결정

□ 당해 계약목적물에 대한 지식재산권은 계약목적물의 특수성을 고려하여 주관기관에 귀속되는 것으로 함

□ 본 사업은 용역사업이므로 지체상금율은 기성고를 제외하고 계약금액의 1,000분의 2.5로 함

□ 사업 수행에 필요한 S/W, 장비 등은 계약업체에서 준비하여야 함

□ 계약업체는 계약체결 후 10일 이내에 착수서류를 작성하여 주관기관에 제출하여야 함(용역책임자계, 사업수행계획서, 청렴서약서, 참여인력 전원의 보안서약서 첨부)

□ 본 사업의 하자담보 책임기간은 발주기관의 검사에 의하여 사업의 완성을 확인한 후 1년간으로 함

□ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

□ 계약의 체결 및 이행에 관하여는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 동법 시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

□ 계약업체는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 ‘누출금지 정보’(첨부1)에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출시 발주기관은 국가계약법 시행령 제76조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록함

4. 입찰서류 및 제안서 제출안내

가. 제안서 제출마감 일시, 장소, 제출서류 및 입찰보증금

□ 나라장터, 홈페이지 입찰공고에 의함

□ 제안요청 설명회는 별도로 없음(제안요청서로 갈음)

□ 제출서류

□ 제안서 및 제안요약서 각 10부(원본 1부, 사본 9부) 및 내용이 수록된  CD 2개

□ 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부

□ 법인 등기부등본(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부

* 입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명’ 확인용

□ 중·소기업·소상공인 확인서 1부 또는「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에 따라 중소기업자로 간주되는 특별법인일 경우 특별법인임을 확인할 수 있는 서류 1부(중소기업협동조합의 경우 적격조합확인서 1부)

□ 소프트웨어사업자신고확인서 1부(소프트웨어사업자에 한함)

□ 인감증명서 또는 「본인서명사실 확인 등에 관한 법률」제2조제3호에 따른 본인서명사실확인서 1부

구 분	공동수급체 대표자	공동수급체 구성원
사용인감계 및 재직증명서 각 1부	해당시	X
국세 및 지방세 완납증명서 각 1부	○	○
제안발표자 재직증명서	○	×
결산 재무재표(최근 3년간, 세무서 확인필요)	○	○
용역이행실적증명서(별지 4호 서식)	○	○
확약서 1부(별지 11호 서식)	○	×
공동수급표준협정서(별지 12호 서식) 1부	참여사 공통제출
합의각서(별지 13호 서식) 1부	참여사 공통제출
평가항목별 자가 점검표 1부(별지 14호 서식)	○	×

□ 기타 서류

나. 제안(기술)서 평가 일시 및 장소

□ 입찰공고에 의함

□ 유의사항

□ 제안 설명회를 개최하는 경우 제안 설명은 제안사(주사업자)의 사업관리자(PM)가 직접 발표해야 함

□ 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하여야 함

다. 입찰시 유의사항

□ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 부담으로 함

□ 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

□ 낙찰자로 결정된 이후에 공동수급 구성원을 변경할 수 없음

□ 공동수급체 소속 외의 핵심인력은 하도급으로 간주하며, 발주사의 승인을 얻지 못할 경우에는 공동수급체 구성원 자사 핵심인력으로 대체하여야 함

※ 단, 외부 자문인력 등 통상적인 개발 핵심인력이 아닌 경우는 참여 핵심인력에서 제외함

□ 공동계약의 경우, 공동수급 구성원 중 정당한 이유 없이 공동계약이행계획서에 따라 실제 계약에 참여하지 아니하는 구성원에 대해 부정당업자로 제재조치 등 입찰참가자격을 제한함

□ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 시행규칙 제14조 규정, 용역입찰유의서 제12조에 저촉될 경우 입찰은 무효로 함

□ 입찰자는 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용할 수 없음

□ 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 제안요청서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 관련 규정 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생하는 책임은 입찰 참가자에게 있음

5. 보안 사항

□ 보안 일반사항

□ 사업자는 ｢개인정보보호법｣ 등 개인정보보호 관련 법규․지침을 준수

□ PM 등 사업자의 대표자를 ‘보안책임자’로 지정하여 운영

□ 보안책임자는 사업과 관련된 인원(하도급업체 포함)․장비․자료 및 용역사업 수행을 위한 종합적인 보안관리 대책을 제출하고 보안사고 방지를 위한 활동 실시

□ 사업자는 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관해서는 사업수행의 전후를 막론하고 승인 없이 외부에 유출 또는 누설을 금지 하며, 보안 규정을 위반하여 보안사고 발생시 사업자가 모든 민·형사상의 책임을 짐

□ 핵심인력 보안

□ 본 사업에 투입될 모든 핵심인력의 친필 서명이 들어간 보안서약서를 착수계 제출시 제출

□ 사업수행 인원은 임의로 교체할 수 없으며, 부득이한 사유로 교체하여야 하는 경우(해외여행 포함) 발생 시 보안담당관에게 즉시 보고

□ 보안책임자는 사업 수행 참여인원에 대해 보안관련 법률 및 규정에 의한 비밀 유지의무 준수 및 위반시 처벌 내용, 보안대책․보안준수사항 등에 대한 보안교육을 주기적으로 실시

□ 매체 및 장비 보안

□ 사업자의 PC는 반입시마다 최신 바이러스 백신프로그램 설치와 바이러스 감염여부 확인

□ 반입된 PC는 사업 종료 시까지 반출 금지. 다만, 부득이하게 외부반출이 필요한 경우에는 최소한의 장비만 반출승인하고 자료의 유출에 대비한 주관기관 보안담당관의 보안조치를 실시한 후 반출

□ PC에 CMOS, 윈도우 로그인, 화면보호기(최소 10분) 패스워드를 설정(영문자, 숫자, 특수문자가 조합된 9글자 이상)

□ USB 등의 휴대용저장매체는 불가피한 경우에만 사용하며, 반출․입 및 사용시에는 라벨부착 및 관리대장에 등재하여 사용

□ 사업 종료 시 사업수행 업체의 PC 및 사용된 보조기억장치는 완전 삭제한 후 반출

□ 사업자 직원 PC는 인터넷 연결을 원칙적으로 금지하며, 주관기관 보안정책이 적용되는 인터넷PC를 별도 지정

□ 유해사이트에 접속을 차단하고, 업무에 필요한 사이트에만 접속토록 침입차단시스템 등을 통해 통제하고 P2P, 웹하드, 메신저 등 자료공유 사이트 활용을 원천 차단

□ 외부사이트 접속 PC는 업무 관련자료 보관 금지

□ 사업수행업체 직원의 무선인터넷 활용 통제대책 강구

- 스마트폰ㆍ휴대폰을 무선 모뎀으로 활용 금지

- 휴대형 무선모뎀(Wibro, HSDPA, Wi-Fi 등) 무단 활용여부 수시 점검, 노트북PC 무선통신 기능 불능화 조치(driver 파일 삭제 등) 시행

□ 자료, 산출물 보안

□ 보안규정에 의거 정보통신망․정보시스템 구성도, IP 현황, 용역사업 산출물 및 개인정보 등을 비공개 자료로 분류

□ 보안책임자는 “용역사업자료 인수인계 대장”을 작성하여 주관기관으로부터 제공받은 비공개 자료들을 관리

□ 사업수행 관련 자료 및 사업 수행시 생산되는 모든 산출물은 지정된 파일서버에 저장․관리

□ 비공개자료 생성 시에는 통합파일서버의 비공개자료 폴더에 저장하고, 업무별로 지정된 사용자만이 접속이 가능하도록 통제

□ 비공개자료 출력물은 지정된 별도의 장소(시건장치가 부착되어 있는 보관함)에 보관․관리하고 복사 및 외부반출 금지

□ 사업 수행으로 생산되는 산출물 및 기록은 보안담당관이 인가하지 않은 비인가자에게 제공․대여․열람 금지

□ 사업 종료 후 사업과 관련된 모든 자료를 반환, PC보관 자료 완전 삭제하는 등 자료가 외부 유출되지 않도록 필요한 보안조치를 이행하고 “보안확약서”를 징구

VI		제안서 작성요령

1. 제안서의 효력

□ 제안서에 제시된 내용과 발주자 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함

□ 필요 시 제안사에 대하여 추가 제안 또는 자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

□ 사업수행인원에 관련된 사항은 반드시 포함되어야 하며, 이 사항을 변경하고자 할 때에는 사전에 한국보건의료연구원과 협의 후 진행

□ 제안사항에 관한 이견이 발생하는 경우, 제안서상에 정하지 않은 사항에 대해서는 쌍방이 협의하여 결정하되, 협의가 이루어지지 못할 경우에는 한국보건의료연구원의 의견에 따름

2. 제안서 작성요령

□ 제안서 작성지침(권고사항) 및 유의사항

□ 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있음

□ 제안서는 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성지침을 준용하여 각각 세분하여 누락 없이 작성하고, 제안요청서의 요구항목들이 제안서의 어느 부분에 기술되었는지 참조표를 제시하여야 함

- 제안서 항목 중 해당 내용이 없는 경우는 작성항목 목차는 그대로 유지하고 내용 작성 부분에 해당사항 없음으로 기술하여야 함

□ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여하여야 함

□ 제안서 작성시 본문 내용은 100페이지(50장) 이내로 작성하며, 요약서 및 발표자료는 30페이지(15장) 이내로 작성

- 양장제본, 제안설명시 홍보용 동영상 활용 금지

□ 제안서는 A4종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

□ 제안서는 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공하여야 함

□ 제안서의 내용은 “명확한 용어를 사용하여 표현”하여야 한다. 예를 들어, 사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

□ 제안서 내용에 허위 기재사실이 발견될 시에는 업체 선정에서 제외, 낙찰취소 또는 계약해지가 될 수 있음

3. 제안서 목차 및 작성방법

목 차	작 성 방 법	비고
Ⅰ. 제안업체 일반
1. 일반현황	－제안사 일반현황 및 연혁 등	붙임1
2. 조직 및 인원현황	－조직도, 사업분야 및 담당직무별 인원현황
3. 재무구조	－최근 3년간 자본금, 매출액, 재무구조 등	붙임2
4. 유사분야 사업실적	－최근 3년간 유사분야 사업수행 실적	붙임3,4
Ⅱ. 업무수행부문
1. 제안요청사항 이해	－대상사업의 특성 및 목표의 이해를 바탕으로 제안요청사항에 대한 제안내용을 적합하게 기술
2. PMO 수행전략	－대상사업의 특성을 고려하여 PMO 수행 추진전략을 기술
3. PMO 수행내용	－대상사업의 특성 및 규모에 적합한 PMO 수행내용을 기술
4. PMO 수행일정	－대상사업의 특성 및 추진일정을 고려하여 PMO 수행일정 및 계획을 적정하게 제시
5. 기타 지원사항	－PMO 수행을 위한 적용방법론 및 수행방안을 기술
Ⅲ. 인력부문
1. PMO 수행조직	－사업추진 조직도 및 핵심인력현황을 기술	붙임5
2. PMO 수행책임자	－유사사업의 직무수행경험 등을 상세히 기술	붙임6,7
3. PMO 수행인력	－관리지원･기술지원 등 참여 핵심인력 이력 및 경력사항을 기술
Ⅳ. 사업관리부문
1. PMO사업의 품질관리방안	－PMO사업의 품질향상을 위한 품질관리 방안을 기술
2. 대상사업의 품질관리 및 성과달성 지원방안	－대상사업의 품질향상, 성과목표 달성을 위한 품질관리 및 성과달성 지원방안을 기술
3. 기술보유 현황 및 지원도구	－대상사업 또는 PMO사업과 관련한 경험･지식보유 및 연구실적 여부와 적합한 자동화도구 적용방법을 기술
4. 사후관리 및 지원방안	－사후지원, 본사 지원인력, 교육지원방안 등 기타 지원 체계 및 방안을 기술
Ⅴ. 기타	－신용보증기금의 사전준비 및 협조사항이나 기타 수행관련 제안사항 등 위 항목에서 기술되지 않은 내용 기재

입찰 및 제안서 관련 서식

[붙임]

1. 제안회사 일반현황

2. 자본금 및 매출액 (최근 3년)

3. 주요사업실적 (최근 3년간)

4. 용역이행 실적증명서

5. 사업수행조직 및 인원현황

6. PMO 수행인력 편성내역

7. 참여 핵심인력 이력사항

8. 입찰참가 신청서

9. 입찰서

10. 보안서약서

11. 확약서

12. 공동수급표준협정서(공동이행방식)

13. 합의각서

14. 평가항목별 자가점검표

15. 퇴직자 영입현황 확인서

[첨부]

1. 외주 용역사업 보안 특약 조항

2. 계약대상자 보안위규 처리기준

3. 보안 위약금 부과 기준

[별지 1호]

제 안 회 사 일 반 현 황

1. 회 사 명				2. 대 표 자
3. 기 술 용 역 등 록 분 야
4. 주 소
5. 전 화 번 호
6. 회 사 설 립 년 도		년 월
7. 해 당 부 문 사 업 기 간		년 월 ～ 년 월 ( 년 월)
8. 주요연혁(요약)
9. 핵심인력 보유현황 단위 : 명
구 분	계	전문분야					관리분야
		S/W분야	H/W분야	통신분야	기타분야
계
특급 핵심인력
고급 핵심인력
중급 핵심인력
초급 핵심인력
기 능 사
* 핵심인력의 구분은 “소프트웨어산업 진흥법 시행령 제1조의2 별표1”에 의함

[별지 2호]

자본금 및 매출액(최근 3년)

(단위 : 백만원)

구 분		2014년도	2015년도	2016년도
총 자 산
자 기 자 본
유 동 부 채
고 정 부 채
유 동 자 산
당기 순이익
매출액	⃝⃝부문
	⃝⃝부문
	⃝⃝부문
	⃝⃝부문
	계
자기자본비율
자기자본순이익율
유 동 비 율

※ 참고)  결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서 제안서에 첨부

[별지 3호]

주 요 사 업 실 적(최근 3년간)

업체명 :

순번	사업명	사업 유형	사업기간 /계약금액 (단위 : 백만원)	발주처	구체적인 업무수행 내 용	타사와 컨소시엄 여부	비 고
계

○ 대상 사업: 입찰공고일로부터 3년 이내에 수행한 PMO 수행실적(전자정부사업, 공공/민간 분야 정보화 사업), 출입국・외국인 등 이민행정 관련 정보화 및 용역(연구과제, 감리 포함)

○ 현재 수행중인 사업을 포함하여 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유사하거나 동일한 업무영역이나 사업형태에 관한 것만 기재함. 단, 현재 수행중인 사업은 비고란에 ‘수행중’ 명시함

○ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급회사를 기재함

○ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재함

○ 사업유형을 ‘PMO’, ’SI‘, ’컨설팅‘, ‘감리‘, ’연구용역‘ 등으로 구분하여 작성함

○ 실적을 확인할 수 있는 실적증명서, 계약서 등의 증거서류제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

○ 전자정부사업 및 전자정부사업관리 위탁용역 실적증명자료는 해당 발주기관의 실적증명자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 실적증명 첨부서류에 페이지를 명시하여 주요사업실적 비고란에 페이지를 표시하여야 함

[별지 4호]

용 역 이 행 실 적 증 명 서

신 청 인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전 화 번 호
	법인등록번호				사 업 자 번 호
	증명서용도	입찰참가용			제 출 처
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명				구 분			학술( ), 제조( ), 기타( )
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액 또는 계약면적			이행실적 (금액 또는 면적)			비고
							비율		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :					담당자:
註) ① 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 합니다. ② 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다. ③ 이행 실적란은 기재후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.

[별지 5호]

사 업 수 행 조 직 및 인 원 현 황

			사 업 책 임 자
			직위, 성명, 기술등급
ㅇㅇ부문			ㅇㅇ부문				ㅇㅇ부문
직위, 성명, 기술등급			직위, 성명, 기술등급				직위, 성명, 기술등급

○ 분야별 핵심인력 기재순서는 평가 시 참고 될 수 있도록 직위별로 기재함

○ 용역 수행조직 및 인원현황에는 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 핵심인력을 기재함

[별지 6호]

PMO 수행인력 편성내역

※ ‘PMO 수행인력의 특징 및 차별성’은 수행인력이 해당 PMO사업 인력으로 적합함을 나타내기 위한 사항을 요약하여 기술하고, PMO 구성의 특징과 차별성을 자유롭게 기재하여 기술

※ PMO 수행인력(수행책임자, 관리지원인력, 기술지원인력)은 제안요청서의 참여인력 요건을 충족하고 제안서에 제시된 참여인력의 경력과 일치하여야 함

담당 분야	업무	이름	연령	기술 등급	소속 법인	참여기간 (년월일~년월일)	투입율 (%)	상주 여부	유사경력
PMO 수행인력의 특징 및 차별성

[별지 7호]

참여 핵심인력 이력사항

※ ‘파견근로자 보호 등에 관한 법률’ 등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사를 함께 명기 (예시) 업체명 (원소속사명)

※ 주소는 동까지만 기재하고, 참여임무는 수행책임자, 관리지원 업무수행자, 기술지원 업무수행자로 구분하되 세분화하여 기술

※ 경력은 해당분야 근무경력을 확인할 수 있도록 기술하고, 최근의 경력을 우선적으로 기술

※ 사업유형은 ‘PMO’, ‘SI’, ‘컨설팅’, ‘감리’ 등으로 구분하여 작성

※ 기술등급 및 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음

※ 소속회사에 대한 재직증명서를 붙임으로 첨부하고, 채용예정인력 등은 추후 요청시 증빙자료 제출

성 명				성 별						연 령			세
소 속				직 책						기술등급
주 소		(자택)						(직장)
학 력		대학교 전공				해당분야 근무경력					년 개월
		대학원 전공				자 격 증
참여임무						참여기간 및 공수					( M/M)
경 력
연번	사업명		사업유형		참여기간 (년월～년월)				담당업무			발주처		비고

[별지 8호]

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리기간
						즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 번 호	제00000호		입 찰 일 자	년 월 일
	입 찰 건 명	허가·평가 통합운영 연계 시스템 및 신의료기술평가시스템 고도화 구축 PMO 사업
입찰보증금	납 부	- 보증금율 : % - 보 증 액 : 금 원정(￦ ) - 보증금납부방법 :
	납 부 면 제 및 지 급 확 약	- 사유 : - 본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀 연구원에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인 사용 인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 소의 일반(제한, 지명) 경쟁입찰에 참가하고자 귀 연구원에서 정한 공사(물품구매, 용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 붙임 서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1부. 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로서 정한 서류. 년 월 일 신청인 (인) 한국보건의료연구원장 귀하

[별지 9호]

입   찰   서

공 고 번 호 :  제000호

입찰년월일 :        년    월    일

입 찰 건 명 : 허가·평가 통합운영 연계 시스템 및 신의료기술평가시스템
고도화 구축 PMO 사업

입 찰 금 액 :  금            원정(￦               )

준공(납품)기한 : 계약일로부터 240일 이내

귀 연구원에서 정한 입찰 유의서에 따라 응찰하오며 이 입찰이 귀 연구원에 의하여 수락되면 귀 연구원에서 정한 설계서(물품의 규격서, 사양서, 견본), 계약일반 조건, 특수조건 및 현장설명 사항에 따라 위의 금액으로 준공(납품), 기한내에 본 공사(물품)를 완성(제조납품) 할 것을 확약하여 입찰서를 제출합니다.

입찰자   주  소 :

상  호 :

대표자 :                  (인)

(주민등록번호 :               )

한국보건의료연구원장 귀하

[별지 10호]

보  안  서  약  서

본 법인은 「허가·평가 통합운영 연계 시스템 및 신의료기술평가시스템 고도화 구축 PMO 사업」을 수행함에 있어 다음 사항을 서약합니다.

1. 상기업무와 관련한 사항에 대하여 외부에 누설 또는 무단 유출하지 않겠습니다.

2. 사업기간 중 습득한 업무내용에 대해서는 한국보건의료연구원의 동의 없이는 어떠한 경우에도 외부기관에 제공하지 않겠습니다.

3. 상기사항을 위반한 경우에는 손해배상 등 모든 민․형사상 책임을 감수하겠습니다.

2017년   월   일

위 확인인         기업명 :

대표자 :                      (인)

[별지 11호]

확  약  서

제안건명 : 허가·평가 통합운영 연계 시스템 및 신의료기술평가
시스템 고도화구축 PMO 사업

본 법인은 본 제안서의 제반사항을 사실에 근거하여 작성하였고, 이에 따른 법률적, 재정적, 행정적 책임을 감수하겠습니다. 또한 용역 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약하며, 어떠한 법적 이의를 제기하지 않겠습니다.

그리고 평가를 위해 구성한 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.

2017년   월   일

위 확인인         기업명 :

대표자 :                      (인)

[별지 12호]

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 ○○○회사, ○○○회사, ○○○회사가 재정․경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 ‘허가·평가 통합운영 연계 시스템 및 신의료기술평가시스템 고도화구축 PMO 사업'에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 일정 출자비율에 따라 공동연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명             칭 :

2. 주사업소의 소재지 :

3. 대   표    자  명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자 :           )

2. ○○○회사(대표자 :           )

3. ○○○회사(대표자 :           )

② 공동수급체의 대표자는 ○○○로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금의 청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 사업과 관련한 권리의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) ① 공동수급체의 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

② 공동수급체의 하도급자 및 납품업자에 대해서도 공동연대로 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체의 구성원은 다른 구성원의 동의를 받지 않고 분담부분의 일부를 하도급할 수 없다.

제8조 (구성원의 참여비율) ① 당 공동수급체의 각 과제별 참여비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○회사 :           %

2. ○○○회사 :           %

3. ○○○회사 :           %

② 제1항의 비율은 발주자와의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 때에는 이에 따라 변경할 수 있다.

③ 현금 이외의 출자는 시기를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제9조 (손익의 배분) 용역계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제8조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조 (권리․ 의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리와 의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제11조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 발주자 및 구성원 전원의 동의가 없으면 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

② 구성원중 일부가 파산 또는 해산․부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존 구성원만으로는 면허․도급한도액 등 당해계약이행 요건을 갖추진 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 당해요건을 충족하여야 한다.

③ 대표자가 제2항의 경우에 의해 계약을 이행할 수 없는 경우 잔존 구성원중 출자비율이 가장 높은 구성원을 대표자로 하며, 대표자의 권리와 의무를 승계한다.

④ 제2항의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존 구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제8조의 비율에 가산한다.

⑤ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료후 제9조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제12조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해 공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제13조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명 날인하여 각자 보관한다.

2017 년   월   일

○○○ (인)

○○○ (인)

○○○ (인)

[별지 13호]

합  의  각  서

입찰공고번호		입찰일자
입 찰 건 명	허가·평가 통합운영 연계 시스템 및 신의료기술평가시스템 고도화 구축 PMO 사업

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

2017년   월     일

공동수급체 대표자

주사무소  소재지

상            호

성            명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소  소재지

상            호

성            명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소  소재지

상            호

성            명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소  소재지

상            호

성            명                       (인)

사업자등록번호

[별지 14호]

평가항목별 자가점검표

사 업 명	허가·평가 통합운영 연계 시스템 및 신의료기술평가시스템 고도화 PMO 사업
입찰(제안)번호
자 가 점 검 내 용
평가부문
평가항목		충족여부
요구사항	별도 요구사항이 없을 경우 공란처리	(충족/부분/미충족)
점검내용		비 고
해당항목에 대한 요구사항 제안내용을 간략히 서술 또는 제안서 목차 기입		(제안서 해당 페이지 등 관련근거 명시)
평가항목		충족여부
요구사항
점검내용		비 고
년 월 일 신청인 상호 : 대표 : (인)

※ 제시된 기술평가항목을 기준으로 하여 작성

[별지 15호]

퇴직자 영입현황 확인서

1. 공고번호 : 제20  -   호

2. 입찰건명 :

상기 입찰 관련하여 한국보건의료연구원 퇴직자(퇴직 후 2년 이내) 영입(근무)현황을 아래와 같이 제출합니다.

성 명	직급 (연구원 퇴직 시)	입사일 (20XX. XX. XX.)	근무기간 (단위: 개월)	비 고

※ 퇴직자 영입(근무)현황이 없을 경우 ‘해당없음’으로 기재하여 제출

한국보건의료연구원 퇴직자의 영입(근무)현황이 있을 경우(퇴직 후 2년 이내)에는 입찰참가자격 제한 방침에 따르겠습니다.

상기 입찰 및 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 이행할 것이며, 만일 사실과 다른 경우(축소, 누락포함) 심사대상자에서 제외, 계약해제․해지 및 부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등의 불이익 처분을 받더라도 일체의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 이에 확인서를 제출합니다.

20  .    .    .

회사명 :
대표자 :	(인)

한국보건의료연구원장 귀하

※ 미제출 시 심사대상자에서 제외(탈락)하며, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제76조제1항에 해당할 경우 동법 시행규칙 [별표2]에 따라 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

[첨부 1]

외주 용역사업 보안 특약 조항

① 통합사업자는 발주자의 보안정책을 위반하였을 경우 <첨부 2>의 보안위규 처리기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 <첨부 3>의 보안 위약금을 발주자에 납부한다.

② 통합사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출시 발주자는 국가계약법 시행령 제76조에 따라 통합사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안되며, 사업종료 시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 통합사업자는 사업 기간 중 하자보수 운영 시스템의 보안취약점의 개선에 적극 협조해야 한다.

누출금지 대상정보

1. 기관 소유 정보시스템의 내·외부 IP주소 현황

2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 사용자계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

7. 침입차단시스템·방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터·스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」 제2조제1호의 개인정보

10. 「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

11. 그 밖에 “발주기관”이 공개 불가하다고 판단한 자료

[첨부 2]

계약대상자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심 각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	❍ 사업참여 제한 ❍ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ❍ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ❍ 위규자 대상 특별보안교육 실시
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·무상 하자보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	❍ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ❍ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ❍ 위규자 대상 특별보안교육 실시

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보 통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	❍ 위규자 및 직속 감독자 등 경징계 ❍ 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 ❍ 위규자 대상 특별보안교육 실시
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	❍ 위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ❍ 위규자 사유서 / 경위서 징구

[첨부 3]

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록 및 고발	1억원 이하	5,000만원 이하	1,000만원 이하

※ 위규 수준은 <첨부 2> 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

※ 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

3. 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

4. 보안규정을 위반하거나 누출금지 정보를 유출로 인해 손해 발생시 용역업체에 민사상 손해배상 청구

5. 보안 위반에 따른 위약금액, 제재조치 기준 등은 수요기관(한국보건의료연구원)에서 사안의 경중과 위반자의 고의성을 감안하여 확정